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商务科技局

发布时间:2020-08-24 17:35      点击次数:{{ pvCount }}   字号:    

一、基本信息

机构名称:湄洲岛国家旅游度假区商务科技
办公地址:湄洲岛湄洲大道1566号
联系电话:0594-5088066

传真号码:0594-5088066

电子邮箱:mzdjmk@163.com 

办公时间:工作日(国家法定节假日除外)。

二、机构职能

商务(包括口岸办)职责

1.贯彻执行国家和省有关贸易、国际经济合作和口岸管理的法律、法规和政策;研究提出商务和口岸法规、规章、政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见;拟订全区商务发展战略和实施规划,监测分析商务运行状况,研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。        

2.负责流通行业管理、促进工作,拟订流通业发展规划,推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设,发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,促进流通标准化;负责旧货流通、再生资源流通、汽车(新车、二手车)流通、原油成品油流通行业管理;指导工业品流通服务体系建设、流通行业科技进步等工作。 

3.负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作;拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施,组织实施区财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目,指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设;推进农村市场体系建设和改造升级。 

4.负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作;拟订商品市场运行调节的政策措施,监测分析市场运行、商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责城市副食品基地建设。 

5.负责组织开展商务领域综合行政执法;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的相关工作,协调管理商品贸易秩序,指导国际品牌保护、商业信用销售,对直销进行监督管理;推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。 

6.研究拟订电子商务相关标准、规范,建立适应电子商务快速发展的管理体制,拟订并组织实施全区电子商务发展规划和促进政策;完善跨部门电子商务工作协作机制,建立电子商务公共服务体系和信用体系,拓展电子商务应用;推动电子商务示范体系建设,指导全区商务领域电子政务建设。 

7.贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录,拟订全区促进外贸发展方式转变的政策措施;会同有关部门协调大宗商品进出口;指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。 

8.贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作;牵头拟订全区服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设和服务外包人才培养;负责商贸服务业(含餐饮业、住宿业及有关生活服务业)和会展业管理促进工作。 

9.负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制;指导国外技术性贸易壁垒应对工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查;指导协调产业安全应对工作,承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。 

10.指导、管理外商投资工作,参与起草利用外资的中长期发展规划;依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项;依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章等情况并协调解决有关问题;指导投资促进工作,规范对外招商选资活动;负责外商投资有关统计工作。 

11.负责对外经济合作工作;依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动;承担境外劳务人员的权益保护工作,牵头处置境外劳务纠纷和突发事件。 

12.贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,深化我市与台、港、澳地区的经贸联系,协调推进莆台、莆港、莆澳投资贸易与产业合作,参与处理多双边经贸领域的涉台问题。 

13.贯彻执行国别(地区)、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策;推进我市与其他国家(地区)多双边经贸往来与投资合作,协调解决国际投资贸易中的具体问题。 

14.贯彻实施国家和省有关口岸工作的方针政策、法律法规;负责协调口岸查验机构,推动、组织与实施口岸大通关工作机制、沿海与内陆通关协作机制;推进电子口岸建设。

15.起草并组织实施商务人才规划;按照授权,组织、 承办或审批经贸类因公出国(境)人员及邀请国(境)外人员来访等相关事宜。 

16.承办党工委、管委会交办的其他事项。

)工业和信息化职责

1.贯彻执行国家工业和信息化发展战略、法律法规和政策。起草并组织实施我区工业和有关信息化的政策规章和规范性文件。拟订并组织实施工业高质量发展的战略、规划、计划及政策措施,指导、监督、检查其执行情况,推进现代产业体系建设。参与拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

2.负责监测分析全区经济运行态势,并发布相关信息。拟订并组织实施工业运行调控目标、政策和措施。协调解决工业运行中的有关问题。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和工业经济运行应急调度机制。协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。根据应急响应需要,组织协调应急救援物资设备的生产与调运。

3.负责拟订并组织实施我区工业行业发展、结构调整和转型升级的政策措施。负责提出工业和有关信息化固定资产投资方向,按规定负责管理工业和有关信息化投资项目,指导推进企业技术改造,依法参与指导和推动环境保护工作。拟订并组织实施工业和有关信息化投资项目利用政府资金政策及使用管理办法。负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施。牵头承担民营企业产业项目对接。按规定指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳及“一带一路”(国际产能合作)等产业交流与合作。负责指导、推进工业和有关信息化龙头企业、产业集群发展,指导、协调全区工业产业园区(基地)、开发区建设。

4.负责相关能源行业管理。负责监测分析能源运行情况并发布相关信息。衔接能源生产和供需平衡,协调解决能源运行中的重大问题。负责全区电力市场建设、运行和监督管理。提出能源价格调整建议。负责煤炭、电力、成品油、天然气等能源产品的应急保障工作。负责全区电力运行与调度管理。负责天然气调度及陆上长输油气管道设施保护监管。依法负责发电企业并网运行条件审查。依法电力设施保护行政执法工作。承担总装机5万千瓦以上水电站建设和行业管理工作,并负责指导和监督其落实生态下泄流量要求。

5.负责全区节能监督管理,组织开展节能监察。组织协调、监督管理绿色制造、清洁生产促进、循环经济发展等工作。指导能源节约和资源综合利用。依法承担相关行政执法工作。

6.负责材料工业(不含建材)、石化工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。指导拟订并组织实施行业技术规范、标准和产业政策。指导行业质量和品牌工作。协调解决行业运行发展中的重大问题。负责传统工艺美术行业管理。负责民爆器材行业管理和生产销售环节的安全监管。按分工负责化工建设工程涉及的相关质量监督管理。

7.负责指导、服务企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的政策措施。负责建立和完善中小企业服务体系。引导和支持企业提升经营管理水平。培育发展“单项冠军”、“隐形冠军”、“专精特新”企业。推动产融合作。

8.负责牵头协调推进战略性新兴产业发展。负责拟订并组织实施促进企业技术创新的政策措施。指导引进重大技术装备的消化创新。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。

9.负责协调、指导生产性服务业发展,研究提出相关落实政策措施,推进制造业和服务业融合发展。统筹规划、指导、推进现代物流、工业设计等发展。

10.负责指导全区信息产业发展。统筹、规划、协调信息化和工业化深度融合工作。推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。

11.负责有关信息化行业安全生产监督管理。负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理相关工作。

12.完成党工委、管委会交办的其他任务。

)科技职责

1.贯彻执行国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力的法律法规和政策。组织实施有关科技创新引进国外智力工作的地方性法规、规章和政策。

2.组织编制全区科技创新发展规划和年度计划并组织实施,组织开展技术分析,推动创新发展。承担科技军民融合发展、科技安全、科技保密、科技统计等方面相关职责。按照有关规定承担安全生产相关规定。

3.负责推进全区科技创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设。拟订科学技术普及和传播规划、政策,指导全区科普工作。

4.会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议并组织实施,推动多元化科技投入体系建设,管理区级科技计划(专项、基金等)。

5.指导高新技术产业开发区和科技园区建设。拟订全区科技创新平台、基地建设规划并组织实施。

6.拟订全区基础科学研究发展规划、计划、政策措施并组织实施。协调指导全区基础研究和应用基础研究。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

7.会同有关部门拟订全区高新技术发展及产业化规划和政策,推进高新技术产业化及应用技术的开发与推广。负责高新技术企业培育相关工作。承担福厦泉国家自主创新示范区政策推广工作。

8.会同有关部门拟订全区农业农村科技发展规划、计划、政策和措施并组织实施。推动科技引领乡村振兴,承担推动农业农村科技进步和创新驱动发展工作。组织开展全区科技特派员工作。

9.会同有关部门拟订全区社会发展领域科技规划、计划和政策,并组织实施。协调绿色技术创新、人口健康、资源环境、公共安全等社会发展领域的科技工作。

10.拟订科技成果管理政策并组织实施,指导科技成果转化及技术转移工作。会同有关部门拟订全区促进产学研结合的相关政策,组织相关重大科技成果运用示范。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

11.负责全区科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全区创新调查、科技报告及科技统计。

12.负责相关国家、省、市科技计划项目的推荐、申报和管理;负责各级科学技术奖的推荐、申报工作。

13.会同有关部门拟订对外科技合作与交流政策措施。开展对外及对台港澳地区的科技合作与交流,组织实施政府及与有关国际组织的科技合作项目,负责全区有关科技外事工作。

14.负责引进国(境)外专家、智力工作,依法拟定法律规定的全区引进海外专家智力的规划、计划和政策法规并组织实施。拟订出国(境)培训规划、年度计划和政策并监督实施。

15.会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。

16.承办党工委、管委会和上级科技主管部门交办的其他事项。

)科协职责

1.贯彻执行上级有关科学技术工作的方针、政策和规定,团结广大科技工作人员,组织开展学术交流,活跃学术思想,促进学科进步和经济发展,

2.做好科普工作,普及科学知识,促进五大重点人群科学素质的提商;

3.开展科技干部的继续教育和技术培训,更新知识。

4.组织科技人员开展科技咨询服务,帮助解决生产、生活中亟需解决的问题,兴办各种科技实体,促进科技成果尽快转化为生产力。

5.负责与科技工作者之问的联系,关心他们的思想、工作和生活。表彰奖励优秀科技工作者,举荐人才,参与科技政策、法规制定,维护科技工作者的合法权益。

6.承担党工委、管委会交办的其他事项。

(五)领导信息

郭金木(局长):主持商务科技局全面工作。

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