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中共湄洲岛工委编办2018年工作总结及2019年工作计划

发布时间:2018-12-28 10:00      点击次数:{{ pvCount }}   字号:    

2018年以来,我办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十大精神,在党工委、管委会的正确领导和市委编办的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,按照机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕党工委委、管委会的中心工作,较好地完成了2018年的各项工作任务。现将2018年工作总结及2019年工作安排情况汇报如下: 

一、全面深化“放管服”改革工作

1.根据中央、省、市要求及湄洲岛实际发展状况,做好取消、承接、调整的审批事项工作。2017年底全区14家单位与审改办联合发文发布各部门的权责清单,并公布在湄洲岛政务网、福建省政务服务网,避免主体责任不明确、项目运行不透明、服务对象不满意等问题的发生。按照中央、省、市一级的权力取消、下放和调整相关文件,编办会同行政服务中心逐个与各有关责任部门加强梳理对接,保证每一项下放权力的承接落在实处,确保权力进驻到位。今年以来,按照中央、省、市的文件精神,区级单位共取消新增调整事项305余项(含行政处罚、行政监督和其他行政权力),并实时更新网上办事大厅和办事指南,做到事项进驻到位、窗口授权到位、电子监察到位,实现便民最大化。

2、全面清理证明事项,落实减证便民。根据国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)文件精神,区行政服务中心、审改办联合组织各进驻单位开展第二批“减证便民”专项清理,印发《关于开展第二轮“减证便民”专项清理的通知》,全区14个单位共计取消17项证明材料

 3、进一步规范行政审批和服务事项特殊环节办理程序工作区行政服务中心联合审改办公布了湄洲岛各进驻部门审批服务事项特殊环节清单”,共涉及11个单位114项行政审批和服务事项(包含7项事项涉及多个特殊环节)。该目录已经区审改办、行政服务中心审核认定,要求各单位按照法定、规范和高效原则,进一步压缩特殊环节时限,规范完善清单中涉及本部门特殊环节的名称、是否法定、设定依据、简要描述、法定时限、办理时限等信息,并进行动态调整管理。

4提升行政效率,简化办事流程。为了让群众少跑腿,实现“零上门”“零跑路”办结业务,提升群众满意度,推进“放管服”改革向纵深发展,审改办积极组织各有关单位在全岛范围内梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民事项清单,2017年以来经三轮提速,精简材料,减少办事环节的梳理,全区“一趟不用跑”和“最多跑一趟”已达90%;2018年,区行政服务中心联合审改办开展了第四轮“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民事项清单梳理,并公布最新公布的办理事项613项按照省市一级工作部署,为进一步推进简政放权、优化服务,增强企业和群众的改革获得感,行政服务中心、审改办联合梳理了湄洲镇人民政府,区直各单位、驻岛各单位的“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单,并公布了湄洲岛“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单》,事项目录清单实行动态管理,同时更新发布省政务服务网、办事指南、标准化办理规程等相关办事信息,方便群众和企业查询、知悉,主动接受社会监督。

5、进一步强化改革的保障机制。

进一步深化“放管服”改革工作,配合效能办完善督查通报和效能考评机制,建立通报制度和回访制度,进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度;按照中央、省、市的要求,结合湄洲岛的实际,积极部署机构改革工作,成立湄洲岛工委机构改革工作协调小组,确保机构改革工作顺利进行。

二、认真做好全区机关、事业单位换证、登记、变更、注销管理工作。 

1、稳步推进事业单位法人登记工作。下发《转发莆田市事业单位登记管理局关于开展2017年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》(湄事登〔2018〕1号),完成全区33家事业单位(含湄洲镇5个)的登记年检工作;并按照《条例》规定,完成全区事业单位变更登记4家。

2、抓紧抓实机关、群团机构统一社会信用代码赋码工作。区机关、群团单位统一社会信用代码赋码工作已全部完成,并因工作需要,经党工委编委会研究同意,为1家临时机构赋码发证,证书刊载机构性质为:机关(临时机构)。

3.坚持加强机关自身建设,切实提高机构编制工作能力和水平,积极加强干部队伍建设,努力提升业务水平。

三、有条不紊做好机构编制日常管理工作                             

1、加强了对全机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资,调入我区的要事先在原先单位实名制核减,才予以入编。 

2、严格控制机构编制总量,扎实做好2018年度机构编制统计工作。我办严格按照省市编办工作要求,按照中央关于“机构编制三个一律不”原则,严把机关事业单位人员编制入口,并比对2012年底机构编制数据,如实上报全区机关编制、事业编制中的全额、差额、自收自支编制数量及其实有人数,对数据不一致的情况,提供了详实的佐证资料。

3、严谨规范办理出入编业务。2018年,我们严格按照机构编制办理程序,为全机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务40余人次。

四、2019年工作打算 

1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作,不断创新审批方式,规范审批行为,提高审批效率,优化审批环境,将“放管服”改革向纵深推进

2、继续做好事业单位登记管理工作,机构编制的统计工作以及出入编的规范管理。

3、积极配合上级部门做好机构改革工作,在工委机构改革工作协调小组的领导下,统一思想、步调、口径,做好组织机构人员转隶工作,确保机构人员平稳转隶,保证改革工作顺利开展。

4、围绕党工委、管委会的工作中心,在不断加强学习,提高素质的前提下,做好编制及机构以及工委、管委会和市编办交办的各项工作;结合湄洲岛的实际,开拓创新,积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法;按照建设服务型、学习型政府要求,强化政治理论及业务学习,加强部门效能建设,进一步转变观念,改正作风,有强烈的事业心和责任感,真抓实干,更好地服务湄洲岛发展。

 

2018年以来,我办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十大精神,在党工委、管委会的正确领导和市委编办的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,按照机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕党工委委、管委会的中心工作,较好地完成了2018年的各项工作任务。现将2018年工作总结及2019年工作安排情况汇报如下: 

一、全面深化“放管服”改革工作

1.根据中央、省、市要求及湄洲岛实际发展状况,做好取消、承接、调整的审批事项工作。2017年底全区14家单位与审改办联合发文发布各部门的权责清单,并公布在湄洲岛政务网、福建省政务服务网,避免主体责任不明确、项目运行不透明、服务对象不满意等问题的发生。按照中央、省、市一级的权力取消、下放和调整相关文件,编办会同行政服务中心逐个与各有关责任部门加强梳理对接,保证每一项下放权力的承接落在实处,确保权力进驻到位。今年以来,按照中央、省、市的文件精神,区级单位共取消新增调整事项305余项(含行政处罚、行政监督和其他行政权力),并实时更新网上办事大厅和办事指南,做到事项进驻到位、窗口授权到位、电子监察到位,实现便民最大化。

2、全面清理证明事项,落实减证便民。根据国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)文件精神,区行政服务中心、审改办联合组织各进驻单位开展第二批“减证便民”专项清理,印发《关于开展第二轮“减证便民”专项清理的通知》,全区14个单位共计取消17项证明材料

 3、进一步规范行政审批和服务事项特殊环节办理程序工作区行政服务中心联合审改办公布了湄洲岛各进驻部门审批服务事项特殊环节清单”,共涉及11个单位114项行政审批和服务事项(包含7项事项涉及多个特殊环节)。该目录已经区审改办、行政服务中心审核认定,要求各单位按照法定、规范和高效原则,进一步压缩特殊环节时限,规范完善清单中涉及本部门特殊环节的名称、是否法定、设定依据、简要描述、法定时限、办理时限等信息,并进行动态调整管理。

4提升行政效率,简化办事流程。为了让群众少跑腿,实现“零上门”“零跑路”办结业务,提升群众满意度,推进“放管服”改革向纵深发展,审改办积极组织各有关单位在全岛范围内梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民事项清单,2017年以来经三轮提速,精简材料,减少办事环节的梳理,全区“一趟不用跑”和“最多跑一趟”已达90%;2018年,区行政服务中心联合审改办开展了第四轮“一趟不用跑”和“最多跑一趟”便民事项清单梳理,并公布最新公布的办理事项613项按照省市一级工作部署,为进一步推进简政放权、优化服务,增强企业和群众的改革获得感,行政服务中心、审改办联合梳理了湄洲镇人民政府,区直各单位、驻岛各单位的“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单,并公布了湄洲岛“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单》,事项目录清单实行动态管理,同时更新发布省政务服务网、办事指南、标准化办理规程等相关办事信息,方便群众和企业查询、知悉,主动接受社会监督。

5、进一步强化改革的保障机制。

进一步深化“放管服”改革工作,配合效能办完善督查通报和效能考评机制,建立通报制度和回访制度,进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度;按照中央、省、市的要求,结合湄洲岛的实际,积极部署机构改革工作,成立湄洲岛工委机构改革工作协调小组,确保机构改革工作顺利进行。

二、认真做好全区机关、事业单位换证、登记、变更、注销管理工作。 

1、稳步推进事业单位法人登记工作。下发《转发莆田市事业单位登记管理局关于开展2017年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》(湄事登〔2018〕1号),完成全区33家事业单位(含湄洲镇5个)的登记年检工作;并按照《条例》规定,完成全区事业单位变更登记4家。

2、抓紧抓实机关、群团机构统一社会信用代码赋码工作。区机关、群团单位统一社会信用代码赋码工作已全部完成,并因工作需要,经党工委编委会研究同意,为1家临时机构赋码发证,证书刊载机构性质为:机关(临时机构)。

3.坚持加强机关自身建设,切实提高机构编制工作能力和水平,积极加强干部队伍建设,努力提升业务水平。

三、有条不紊做好机构编制日常管理工作                             

1、加强了对全机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资,调入我区的要事先在原先单位实名制核减,才予以入编。 

2、严格控制机构编制总量,扎实做好2018年度机构编制统计工作。我办严格按照省市编办工作要求,按照中央关于“机构编制三个一律不”原则,严把机关事业单位人员编制入口,并比对2012年底机构编制数据,如实上报全区机关编制、事业编制中的全额、差额、自收自支编制数量及其实有人数,对数据不一致的情况,提供了详实的佐证资料。

3、严谨规范办理出入编业务。2018年,我们严格按照机构编制办理程序,为全机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务40余人次。

四、2019年工作打算 

1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作,不断创新审批方式,规范审批行为,提高审批效率,优化审批环境,将“放管服”改革向纵深推进

2、继续做好事业单位登记管理工作,机构编制的统计工作以及出入编的规范管理。

3、积极配合上级部门做好机构改革工作,在工委机构改革工作协调小组的领导下,统一思想、步调、口径,做好组织机构人员转隶工作,确保机构人员平稳转隶,保证改革工作顺利开展。

4、围绕党工委、管委会的工作中心,在不断加强学习,提高素质的前提下,做好编制及机构以及工委、管委会和市编办交办的各项工作;结合湄洲岛的实际,开拓创新,积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法;按照建设服务型、学习型政府要求,强化政治理论及业务学习,加强部门效能建设,进一步转变观念,改正作风,有强烈的事业心和责任感,真抓实干,更好地服务湄洲岛发展。

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