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2018年旅游工作总结及2019年工作思路

发布时间:2019-01-29 15:27      点击次数:{{ pvCount }}   字号:    

一、2018年旅游发展情况

2018年以来,在党工委、管委会的正确领导下,湄洲岛旅游工作紧紧围绕“一区三岛”的发展战略,严格落实市委关于“三大攻坚战役”部署要求,全面实施全域旅游专项行动计划,旅游经济运行情况呈稳中向好态势2018年1至12月累计接待游客672万人次,比增19.36%,累计完成旅游收入41亿元,比增16.65%,均超额完成年度目标;今年7月,经区旅游局申报、省旅发委推荐、国家文化和旅游部内地游学联盟工作组检查认定,湄洲岛被确定为第二批港澳青少年内地游学基地单位。

(一)旅游服务设施全面提升

近年来,我区持续以5A创建工作为抓手,加大旅游投资力度,各项旅游基础设施和接待设施得到全面提升。今年,完成并投用了文甲游客服务中心,2艘豪华客轮正在抓紧建造;实现了湄洲岛游客集散广场竣工验收,并进行业态布局设计及招商湄洲岛重点片区夜景工程正委托编制工程可行性研究报告;湄洲岛夜景照明工程正在施工招标;完成祖庙景区回廊、慈佑山庄、圣旨门及戏台等节点提升和湄洲岛宫下片区立面改造;已联系福建广电网络秀屿分公司为语音体系工程设计初步方案和编制项目合作框架协议;完成了基本覆盖全岛区域的36个站点公共自行车建设并投用了972辆自行车;完成了5座旅游公厕建设;湖石淉生态湿地公园完成“三渠一塘”、上下湖扩挖、青莲园、人工岛绿化、3D水秀及园林景观建设等;环岛路工程完成东环新开路段、南环改扩建部分路段及绿化配套等建设。为有效推进5A创建工作,2018年5月31日李金早副部长一行应邀来岛视察并对创建工作给予了充分肯定。

(二)旅游产品体系更加健全

新增妈祖文化论坛会址、湖石淉生态湿地公园、红树林湿地公园等旅游景点;精心筹备成立了湄洲岛旅游协会,建立了统筹全岛景区景点、酒店宾馆、电瓶车、旅游餐饮等194家单位负责人在内的协会管理模式,充分发挥行业引领带头作用,倡导行业自律,做到文明旅游,诚信经营;成功引入保利品牌酒店管理公司入驻妈祖文化论坛会展中心,郡雅酒店实现运营;完成了湄洲国际及安泰大酒店提档升级,不断提高了第三届世界妈祖文化论坛等大型活动的会务服务品质;策划举办了“美食夜市”、“风筝帆板节”等活动,助推夏季旅游迸发活力;鼓励“两街两园”区域发展文创产业取得突破,新设计开发了妈祖平安面、妈祖平安米粉等“妈祖平安礼”文创产品5类47种;与北京旺旺中时文化传媒合作实施“妈祖双创计划”;今年新增33家民宿,目前全区共有住宿房间2090间,3582个床位(其中,民宿135家,1340个房间,2277个床位);与台湾大为婚纱礼服有限公司签约合作建设“大爱妈祖”婚纱摄影基地;海上垂钓平台实现运营;与正山堂有限公司再次合作,推广建设宫下圆圈11间旅游商品店,目前已实现片仔癀、易太等品牌入驻;今年年初举办了全区旅游从业人员培训,参训人员1000多人次,切实提升湄洲岛旅游从业人员自身素质和服务水平;新聘景区讲解员6人,不断提高旅游服务战斗力。

(三)旅游品牌宣传持续强化

一是八方游客“请进来”。成功举办了春祭妈祖典礼、海峡论坛·妈祖文化活动周,推进“天下妈祖回娘家”等活动,使用新媒体在线直播方式,掀起传统佳节系列民俗文化活动新高潮。推动全省首家“台湾书店”落户湄洲岛,率先实行台胞免门票优惠,在省内、市内重点交通枢纽投放宣传广告及欢迎短信,大力拓展海内外游客市场。二是营销活动“走出去”。实现妈祖祖庙分灵印尼、瓦努阿图等地,开展妈祖巡安菲律宾、泰国等活动,不断扩大妈祖文化全球影响力。参加省市旅发委组织广东、福厦等地旅游营销活动,与新老客源地旅行社开展合作。制作全新旅游宣传片,尝试直播秀、微信朋友圈广告植入、热门影片广告植入等方式,扩大旅游宣传营销覆盖面。

(四)旅游市场秩序日益规范

一是整治工作有章可循。全面贯彻落实“放心游福建”服务承诺,湄洲岛旅游市场秩序专项整治结合扫黑除恶专项斗争同时开展,不断净化旅游环境。定时召开旅游环境综合整治联合办公会议,按照“四个一批”的思路(曝光失信单位一批、表扬诚信单位一批、典型案件公示一批、堵住黄牛导贩票漏洞措施出台一批),有侧重地开展整治工作;印发《湄洲岛旅游市场秩序整治工作实施方案》,明确整治具体工作措施,落实旅游投诉快处机制,并于今年国庆节起全面启动“先行赔付”工作机制。二是查处工作有序开展。通过联合各有关部门开展旅游市场秩序整治联合执法行动,尤其是今年8月,由市旅发委联合湄洲岛旅游局、湄洲公安、湄洲工商及食药监分局等部门查处了14名非法倒卖有价票证的黑导野导及涉嫌私授高额回扣的餐饮饭店3家。此外,400旅游热线及12345政务服务平台共受理30件旅游投诉件,结案率100%,处理旅游咨询、建议等数千件。经回访,游客对投诉处理结果表示满意,部分游客更是在莆田市12345政务服务平台上向湄洲岛旅游局发来感谢信。三是善恶行为有目共睹。建立与公安、工商、食药监、交通执法等涉旅行业监管部门联动处置机制和《旅游市场经营行为红黑榜》,对涉旅投诉件及违规经营商家进行黑榜曝光,对游客及部门表彰的经营商家在湄洲发布、湄洲文艺会、湄洲岛旅游、轮渡大厅LED屏等媒介上进行红榜公示。此外,利用12315消费者维权日、5.19中国旅游日等开展文明旅游宣传活动,不断增强岛民的主人翁意识,树立湄洲人热情好客的良好形象。

(五)旅游安全工作做精做细

一是强化企业主体责任意识。与全岛酒店民宿、景区景点、海滨浴场等经营单位签订《旅游安全生产责任书》《平安景区创建责任书》,全面落实企业主体责任。强化安全应急预案管理,推进各个景区建设应急救援体系、开展各类突发实现应急救援演练,健全应急处置机制。二是强化安全生产氛围营造。认真开展好6月份“安全生产月”活动,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,开展了形式多样、生动活泼的安全生产专题宣传活动,发放宣传资料1000余份;每季度开展安全生产工作会议,宣贯上级有关安全生产工作精神并部署我区旅游安全生产重点工作。三是强化安全生产检查开展。通过联合有关部门开展旅游安全生产大检查,共排查发现隐患28个,已完成整改隐患数25个,整改率90%;积极配合区防汛指挥部,多举措抓好防范“玛利亚”“山竹”等台风工作:及时关闭景区景点、及时通知游客出岛(实地走访103家酒店宾馆发放《离岛通知》)、及时统计留岛游客量、及时签订旅游安全承诺书。通过全区上下共同努力,今年我区没有发生旅游安全事故。

(六)管委会交办的其他工作

一是意识形态责任落实。认真组织全局干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大思想,制定局公共领域宣传载体规范制度,突出做好公共领域宣传载体、互联网宗教事务管理等自查摸排及整改,目前,已完成对2008年10月份以来的“湄洲岛旅游”官网、官微(微信)等线上平台和景区景点、轮渡码头、酒店民宿等线下公益广告的信息进行逐一排审整改。二是旅游扶贫精准施策。开展东蔡村旅游扶贫规划,配合区农林水局开展湄洲岛渔港文化经济区项目的前期策划,发动并促成湄洲海景大酒店与东蔡村结成企村结对帮扶关系。开展下山村挂钩帮扶工作,抓好年初扶贫工作计划及增加村集体收入项目的落实推进。实现贫困户稳定脱贫针对下山村5户贫困户的不同特点,采取一人挂一户的形式和因户施策的办法进行一对一精确帮扶。三是扫黑除恶强力推进。①强组织,建立机制体制:通过制定《旅游局扫黑除恶专项斗争实施方案》,成立局领导工作小组,结合旅游市场秩序专项整治工作,开展扫黑除恶专项斗争。②严态势,营造浓厚氛围:积极配合有关部门,对中央、省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的相关政策和工作部署进行宣传贯彻;在游客集中区域通过LED屏、宣传展板、宣传标语等方式进行广泛宣传,增强群众、游客的法治意识。至目前,我区未发现有黑恶势力涉及把持和破坏旅游市场秩序,也未在旅游市场中发现黑恶势力的“保护伞。”

二、2019年旅游工作计划

2018年,全区旅游系统将认真贯彻落实国家、省旅发委、市委市政府和管委会的决策部署,紧紧围绕“一区三岛”的发展战略和重点任务,根据消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化等我国旅游业发展趋势特点,以推进旅游供给侧结构性改革为主线,加快旅游产业转型升级,推动“平安湄洲”品牌享誉全国。

1.推进项目建设。强化内部提升,组织专家开展模拟暗访,对照新标准,逐条逐项精准整改,重点做好迎检方案制定,确保迎检线路精细流畅、亮点突出;强化对上沟通,积极争取文化和旅游部支持我区创建5A,全面铺开5A级旅游景区验收工作。加快推进湄洲岛滨海旅游提升工程和全域旅游建设,加大卧佛屿—日纹坑景区开发力度,建设红树林湿地公园、湖石淉湿地生态公园、渔港文化经济区,健全旅游产品体系。盘活有限土地资源,加快岛上闲置地块的回购及黄金沙滩、莲池沙滩等海域收储,为项目建设提供用地用海支撑

2.推进产品打造。持续实施“+旅游”跨界融合计划,完善全产业和全天候旅游产品体系,做热旺季、突破淡季。一要完善要素供给。突出标准培育、文化创意、营销推广,做精做细湄洲特色菜系,做优做特酒店宾馆,做大做强“妈祖平安礼”旅游商品,做美做雅文创业态,做活做实《祥瑞湄洲》等娱乐项目,形成“吃住行游购娱”要素不仅齐全且精致的湄洲旅游产品系列。二要举办特色活动。发挥妈祖文化节庆品牌效应,将妈祖服饰、梳妈祖头、讨海、妈祖糕制作、海产品制作等纳入活动。

3.推进市场营销。以“平安湄洲”品牌为统揽,坚持整体形象推介与旅游产品营销并重、传统手段与新媒体并用,形成湄洲旅游宣传矩阵。一是精准开展客源地营销。根据不同客源地精准设计旅游产品、制定营销策略,积极参加省市旅游局组织的旅游营销活动,拓展在飞机、机场、铁路、集散中心和重点旅游客源地宣传推广渠道。二是连续投放旅游形象、产品、线路广告,抓住各类节日、活动、赛事举办契机,树立湄洲岛旅游品牌。联合宣传、文体、招商等相关部门,借助出访来访、节庆展会、演出赛事等开展“平安湄洲”主题推介活动

4.推进服务提升。持续结合扫黑除恶专项斗争,扎实开展旅游市场秩序整治常态化工作,并充分利用媒体信息平台曝光作用,形成共“整”机制,让游客“放心游湄洲”;研究制定《湄洲岛关于促进旅游产业发展壮大的若干措施》实施细则,推进政策有效落地加大旅游招商引资;不断完善智慧景区建设,培养智慧景区应用人才,将智慧景区平台培育成为湄洲岛旅游常态服务窗口积极探索旅游人才培养和引进机制,充实工程技术、旅游管理类人才队伍,实施人才分类培训,为建设世界妈祖文化中心核心区提供人才支持。

5.推进安全监管。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以强化“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为重点,不断加强制度建设一是持续强化安全责任意识。要求各旅游企业及个体经营者切实把安全工作放在突出的位置来抓各经营业主要配齐配优安全设施设备及人员。二是持续强化安全隐患排查。联合安监等部门组织不定时开展景区安全、食品安全、消防安保等方面隐患排查。三是持续强化隐患整改督查。对排查发现的问题实行清单管理,督促及时整改到位。四是持续强化安全应急演练。由各经营单位组织防汛抗台、消防应急演练,完善应急处置预案。

 

 

 

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