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湄洲岛党工委组织部2019年工作总结及2020年工作计划

发布时间:2020-02-22 10:20      点击次数:{{ pvCount }}   字号:    

2019年来,湄洲岛党工委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,按照全国、全省、全市组织部长会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,以组织工作“质量与制度建设年”为抓手,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,集聚各方面优秀人才,强化责任担当、强化斗争精神、强化工作落实,为践行习总书记重要嘱托和实现“一区三岛”目标任务提供坚强的组织保证。现将一年来工作情况总结如下。

一、着力加强党的政治建设

(一)坚持把政治建设摆在首位。加强党内政治文化建设,坚定理想信念、锤炼政治品格,推动各级党组织牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”内化于心、外化于行,体现在实际行动中,落实到工作中。抓住政治教育这个根本。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动全区各级党组织政治学习往深里走、往实里抓。区领导带头下基层党组织开展学习宣讲活动90余场,全区通过中心组专题学习、中心组扩大会议等形式开展传达学习20余场次,掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义的学习热潮。抓住服务中心大局这个关键。坚持围绕中心服务大局,全力保障“聚焦项目比质量、争先进位比赶超”活动,组织开展“保护好湄洲岛”主题活动,采取集中教育与经常性教育相结合,“一专题学习、一专题研讨”等形式开展学习,截止目前全区各基层党组织共组织专题学习和研讨共330余场,有力推动“保护好湄洲岛”重要理念往心里走、往深里悟、往实里做。

(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧密结合习近平总书记“保护好湄洲岛”重要嘱托,高站位谋划、高标准推进、高质量落实。深化学习研讨成效。通过推行“专题联学”“红色课堂”“代表巡讲”“保护好湄洲岛”主题活动等形式,共组织学习研讨260余场、先进事迹宣讲12场、处级党员干部上专题党课14次、“基层党支部书记轮训班”3天,使广大党员干部思想政治受到深刻洗礼,并建立了常态化学习机制,确保学习教育贯穿始终。深化查摆检视实效。坚持问题导向,开展“五查五抓”精细、靶向调研,带领全区各级各单位深入重点项目、各行政村、学校、企业等开展一线调研120多次,边调研边检视问题,召开调研成果交流会5场,切实把调研成果转化为解决问题的行动指南。对照初心使命党章党规找差距,边学习边深刻检视剖析,共查摆出问题165条,逐条逐项建清单,其中立行立改问题139个,建章立制整改问题9个,已阶段性完成但仍需长期坚持的问题17个,确保把问题找实,把根源找深,把方向找准。推进专项整治能效。在完成中央扫黑除恶督导、环保督察、市委巡察问题整改的基础上,结合湄洲岛特色开展“践行木兰溪治理重要理念,保护好湄洲岛”专项行动,运用“1+X”模式,建立“一个专项、一名领导、一套专班”推进机制,重点整改了旅游市场乱象、生态环境等突出问题,进一步提升旅游服务质量、优化旅游服务环境,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 (三)严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,不断增强党内政治生活的政治性、严肃性和战斗性。集中培训促进工作规范。以严格执行和落实党的组织生活制度体系为主线,在全区范围内开展组工干部培训班、基层党组织书记轮训班等班次,围绕“三会一课”、发展党员、主题党日制度落实和业务操作等内容进行专题培训,培训乡镇、机关、“两新组织”等党务工作者210人次,进一步提高全区党务工作的业务水平和工作能力,推动党员教育管理工作任务落地落实。自查督查加强工作指导。指导下属各党委认真执行中央《新形势下党内政治生活的若干准则》,重点提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量,推行各党委委员挂钩联系支部制度,实现指导全覆盖。加强督促检查力度,依托“三比三创”专项行动,开展“互比互学互评”“三会一课”观摩会等活动,切实增强了党组织的凝聚力。扎实抓好发展党员工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,扎实做好年初定计划、年中勤督查、年末总考评等各环节工作,分别于今年7月、12月牵头组织对4个党委进行交叉互检,突出抓好市委巡察湄洲岛反馈发展党员存在问题的整改,截止2019年12月底湄洲岛已发展党员23名。

二、着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

)建立科学考察知事识人体系。注重政治考察。坚持党管干部原则,把政治考察摆在首要位置,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、凡提四必、以事察人”等方法和手段考察干部政治素质。今年来,对4名新提任干部,着重考察“五看”标准,即看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律。开展一线考核。围绕党工委、管委会中心重点工作,对“保护好湄洲岛”重点项目进行考核,建立“一月一台账”制度,每月了解项目进展情况和干部参与情况配合市委组织部开展“木兰溪全流域系统治理”项目一线专项考察工作,聚焦“勤”、“绩”两个方面,采取实地查看、个别谈话、查看台账等方式,收集“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“实绩清单”,考核干部精神状态、担当意识、工作作风和工作实绩开展无任用考核结合2018年科级干部年度考核工作,开展干部无任用推荐考核,通过谈话方式了解各部门表现优秀的干部,共推荐优秀干部37名,其中2018年度考核优秀的18名。对湄洲镇领导班子进行调整,其中2名干部调整到区直机关任职,提拔1名干部到副镇长职位。

(二)激励干部新时代新担当新作为。规范选人用人程序。坚持把学习新《条例》作为重要任务抓紧抓实。领导干部利用党工委会议等方式带头学,组织人事干部通过专题学习、个人自学等方式深入学,其他干部结合干部理论学习会、三会一课等方式广泛学。在干部选任中,严把标准关、程序关和监督关。实行全程纪实,严格落实“凡提四必”、廉洁把关“双签字”等制度,防止干部带病提拔。关心关爱干部。认真贯彻落实省委关心关爱基层干部二十条措施和市委关心关爱基层干部十二条细则,让关心关爱干部成为常态。出台《关于做好全区机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》(湄工委组〔2019〕7号)文件,规定湄洲镇机关事业单位工作人员年度考核优秀等次比例提高到20%,让基层干部干事有激情;对6名同志经济生活待遇遵照县区机关统一职务、职级标准执行,确保关心关爱基层干部落到实处;拿出1个乡镇行政副科级领导职位集中选拔表现优秀、实绩突出的基层事业干部,拓宽事业干部晋升渠道。加强干部日常监督。通过谈心谈话、一线考核等方式,了解干部真实表现。采取提醒函询诫勉等制度,坚持抓早抓小,确保干部苗头性、倾向性问题,能够早发现、早提醒、早教育、早纠正。

(三)切实做好新时代年轻干部工作。加强教育培训。以湄洲岛发展需求为出发点,注重培养干部专业能力、专业精神,把加强专业化能力培训作为提升干部队伍素质、推动各项工作发展的重要抓手。充分利用湄洲岛党工委党校、湄洲镇党校阵地做好理论教育和专业培训工作。今年来,先后邀请专家、讲师来我区开展脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村治理、宗教等培训,共培训干部600多人次。注重选拔年轻干部。认真实施“新时代优秀年轻干部成长”工程,选拔任用年轻干部,今年提拔的3名干部中,平均年龄为33岁。注重谈心谈话。召开青年干部座谈会,由组织部长通过座谈会形式与干部谈心交心,谈谈干部工作生活中遇到的难题,了解干部的思想动态。

三、着力织密建强党的组织体系

全面贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》,更加突出政治功能与服务功能的有机统一,抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,发挥农村基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理中的坚强战斗堡垒作用。深入实施“头雁领航”工程,全面落实村党组织书记区级组织部门备案管理制度,举办2期基层党组织书记轮训班,并建立定点培训基地,着力推动农村带头人队伍政治素质和履职能力提升。大力整顿软弱涣散党组织。制定摸排走访方案,由处级党员领导挂钩对全区所有基础党组织进行“拉网式”摸排走访,突出“五查五看”工作重点,扎实开展“三个一遍”摸排行动,建立支部情况台账;通过“五个一”工作整顿方案,全面推动整顿转化。深推乡村振兴促脱贫攻坚,持续紧盯2个脱贫摘帽的建档立卡贫困村,帮助实施光伏发电扶贫、旧村部改造出租和依托鹅尾神石园景点门票分成等行动,实现稳定脱贫;引入“冷香玫瑰”、“水培蔬菜”等项目实现产业振兴。推动开展“破壳消薄”专项行动,以市乡村振兴集团和湄洲岛渔港公司为平台,实现全区所有村集体经济收入10万元以上。持续推进支部“达标创星”活动,在去年评星的基础上,采取“巩固一批、推动一批、整顿一批”措施,并下拨党建经费80万,完成巩固先进成果,提升中间水平,整顿后进支部;按照“五个规范”要求,积极推进村级组织活动场所规范化建设。

2.持续打造党建品牌。以创建“三比三创”示范点为契机,充分发挥榜样的示范引领效应,全力推进基层党建迈上新台阶。突出党建工作规范化,成立湄洲干部立德教育中心,提升干部培训水平;明确区直机关党委及机关各党支部经费账户,完善经费管理机制,保障党建工作开展;严把干部选拔任用程序,确保干部选任工作扎实、规范。聚焦推动中心工作,成立平台公司——莆田即富信息技术服务有限公司,10月份正式投入运营,今年预计完成开票收入6000万元,实现纳税300万元。全力推进全岛污水收集管网全覆盖工程,一期次支干管建成34.55公里,二期已投资600万元,计划建成41公里,目前农村污水接入率达79.66%。投资845.68万元,完成主干道沿线重点区域绿化提升工程。投资100万元,在习总纪念林水系实施水质净化工程,河道水质达四类水标准,为湖石淉流域水质提升积累了有效经验。提升党建品牌影响力,以“党建+”助推服务升级,轮渡公司党支部开展亮身份树形象、亮承诺领岗位、亮先进比服务“三亮”活动,创建“空港式”服务,助推企业做大做强做优;以“党建+”的助推民宿发展,将党建“软实力”转化为民宿发展“硬发展”,实施“标杆化”引领、结对帮扶、重点活动保障等行动,推动形成具有湄洲特色的民宿产业,其中18家妈祖文化型、21家文艺型、5家党建型、106家温馨型,打造一条人文、个性、品质相结合的湄洲民宿发展之路;以“党建+”助推乡村发展,引领下山村入选全省首批30个“金牌旅游村”,推动宫下沙、牛头尾片区屋面平改坡250多座,有序推进宫周片区风貌整治。

四、着力集聚各方面优秀人才建设美丽湄洲

(一)强化组织领导,进一步夯实人才工作基础。坚持党管人才原则,层层压实责任,人才政策红利得到进一步释放。一是组织领导不断强化。党工委严格落实“一把手”抓“第一资源”主体责任,以“保护好湄洲岛”为重任,抓好人才保障,党工委书记主持召开多场专题会议,研究部署重要人才政策和事宜,有序推进人才工作。二是绩效监管更加全面。强化人才绩效“指挥棒”作用,融合上级绩效考评方案,制定我区人才工作要点及任务分解方案,将人才工作绩效纳入成员单位和乡镇绩效考评范畴,实行每季度一汇报制度,进一步压实工作责任。三是人才政策有效落地发力。设立区级人才专项资金500万,用于发展各类人才项目。广泛发动申报“壶兰计划”,全年新增认定4名高层次人才,第二期人才补助资金6.72万元悉数发放到位,人才政策效用充分释放。

(二)坚持引育并重,发展壮大各类人才队伍。聚天下英才而用之,实施人才工程是牵引。一是加大引才力度。引进党政机关专业人才。依托事业单位公开招聘,2019年我区党政机关招引7名全日制硕士研究生,机关专业化进一步提高。落实台湾特聘人才专项计划。依托市人社局,甄选9个岗位专门招聘台湾人才,目前已有6名台籍人才在面试洽谈。祖庙一期招收10位台湾人才,19名台湾义工加入妈祖义工队,台湾人才队伍不断壮大。引进经营管理人才(团队)。依托“项目+人才”模式,全年引进保利集团旗下郡雅酒店、即富平台经济、浙江深大智能科技有限公司、读旅艺术民宿、海神之星娱乐有限公司等一批企业经营管理人才(团队),为湄洲经济发展注入新能量。二是加大人才培育力度。突出专业技能人才培训。联合台湾专业机构,先后举办旅游从业人员、水上救生员、轮机长、保育员等专业技能培训班,切实增强实用技能人才专业能力。实施特色文化人才“传承工程”。以《妈祖信俗》非物质文化遗产传承为抓手,申报各级项目及代表性传承人,推进14处妈祖文化传习所建设,确保十音八乐、泥捏、刺绣、湄洲女发髻等妈祖传统技艺得以传承。推行科技特派员制度。全年培育认定2名省、市级科技特派员,分别挂钩企业和乡村,有效发挥专业优势助力乡村振兴工作。强化乡村振兴人才队伍建设。围绕全区乡村振兴工作目标,举办多期文化旅游与创新发展研讨会和两岸产业融合培训班,为乡村振兴人才培育“添油助力”。全年新增认定乡村高级教师6人、中级经济专业技术人员7人、中级工技能等级1人、评审一批次非公职称人员12人,各类实用人才数量稳步增长。三是实施人才对接工程。积极贯彻落实《关于切实保护好湄洲岛的若干意见》,突出人才专项保障,积极向上争取挂职人才,目前已有5名优秀市级干部和3名省派科技服务团在我区重要岗位和重点项目挂职锻炼,为湄洲发展“加油提速”。

(三)深化服务保障,搭建人才工作新高地。围绕关心关爱人才,做大做强服务保障篇,逐步形成“近者悦、远者来”的人才发展生态。一是深化人才安居工程。修缮高标准人才周转房,制定人才周转房服务管理办法,年初13名人才拎包入住,极大改善人才居住环境。二是营造关心关爱氛围。先后举办“在外乡贤新春茶话会”和全区青年人才干部座谈会,大力宣传人才政策,深入谈心谈话,切实解决问题难题,进一步引导在外人才回乡投资兴业。三是搭建湄台人才交流合作平台。围绕打造台胞台企登陆第一家园,举办海峡论坛·妈祖文化周、世界妈祖文化论坛、两岸文创节等大型活动,期间签约莆台合作项目18个,其中湄台项目3个,搭建起了湄台文化、旅游、经贸、文创等方面人才交流平台。携手福建平潭爱玩客旅游发展有限公司打造湄洲岛台胞创业基地,吸引扶持台胞创新创业。目前该基地正在申报市级台湾青年创业就业基地。

五、着力打造模范部门建设过硬队伍

1.建设绝对忠诚可靠的模范部门和过硬队伍。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做好“两个维护”。带头践行习近平总书记主导治理木兰溪重要理念,深入开展“质量与制度建设年”活动深入推进党的建设制度改革。发扬“安专迷”精神,提升综合素质和专业化水平。带头培养斗争精神,认真落实意识形态领域各项工作,坚持党性原则,处事公道正派。模范遵守中央八项规定和实施细则精神及省委、市委实施办法。注重家庭家教家风建设,切实维护新时代组工干部良好形象。强廉政风险防控,持续在全面从严治党上走前列、作表率。

六、2020年工作思路

(一)持续抓好政治理论学习,不断巩固主题教育成效通过践行习近平总书记治理木兰溪重要理念、“保护好湄洲岛”重要嘱托,创新“三会一课+主题党日”模式、举办“先进事迹宣讲进基层”等形式,把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。注重加强制度建设,主动承接中央、省委和市委出台的各项制度,总结提升主题教育的经验做法,把“当下改”与“长久立”结合起来,建立不忘初心、牢记使命的制度机制。紧扣检视问题、专项整治、解决群众最急最忧最盼的紧迫问题等重点课题,建立巩固专项整治成果、联系服务群众等方面的长效机制。

(二)持续建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。利用湄洲岛党工委党校、湄洲镇党校、莆田教学科研基地等阵地,突出新思想主课地位。注重政治考察,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、凡提四必、以事察人”等方法和手段考察干部政治素质;严格规范干部选任程序,防止干部带病提拔。落实好省委关心关爱基层干部二十条措施、市委十二条细则,确保关心关爱干部政策落到实处。继续实施“新时代优秀年轻干部成长”工程,加大力度培养“90”后科级干部;有组织、有计划有组织、有计划选派年轻干部到一线参与重点项目、信访维稳、乡村振兴等工作,加强历练。

)持续强基固本夯实堡垒,凸显特色亮点做响品牌。牢固树立“大抓基层、大抓支部”的导向,突出政治功能,以提升组织力为重点,持续深化“达标创星”活动,深化“比、亮、评”党建交流活动,在组织建设标准化、规范化上再突破。持续推进“破壳消薄”,全力提升村集体经济“造血”功能,为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力支撑。加大对全区各领域党建特色挖掘、培育力度,深入实施品牌党建“创优工程”。深化“党建+培训”模式,利用湄洲干部立德教育中心,围绕中华优秀传统文化和习总书记生态文明思想,完善“课堂教学+现场教学”模式。巩固提升推广“党员+服务”“党建+产业”“党建+民宿”“党建+旅游”等党建品牌,培育“一村一品”,实施“标杆化”引领,辐射带动国企、农村、机关、“两新”、学校等各领域党建整体提升

(四)持续搭好“引才”平台,发挥人才作用。进一步拓宽人才引进渠道,针对仅需急缺人才可适度放宽条件,同时不断提升软硬件设施,进一步健全制度、优化环境、增强服务。实施更具有竞争优势的人才引进和集聚政策,进一步加大教育、医疗卫生人才和高技能人才、文创人才的引进培养力度。针对引进人才和存量人才,严格督促相关单位及时兑现各项补助。完善人才联络制度,加大关怀力度,继续推行每名处级领导挂钩1-2名人才,用心用情服务人才。继续推行“一站式办理”经验,主动到各单位提供政策解读,主动帮助人才解决生活中难题,促使人才留得住、用得好。

 

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