一、项目背景

　　开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点是党中央、国务院部署的农村改革重点任务。为贯彻落实《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，根据《农业农村部办公厅关于印发〈第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程（试行）〉的通知》（农办政改〔2025〕7号）和《福建省农业农村厅关于晋安区等9个县（市、区）开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作的批复》（闽农政改〔2025〕6号）。结合湄洲岛国家旅游度假区实际，开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。现需委托具备资质的第三方测绘公司提供相关技术服务，为了解测绘公司服务内容价格，特此发函询价。

　　二、工作内容及要求

　　（一）试点范围：湄洲岛国家旅游度假区。

　　（二）基本情况：湄洲岛国家旅游度假区共4个镇，38个行政村，11个居委会，户籍总人口约22万人。涉及本轮土地延包预计有4个镇、49个村（社区）、503个村（居）民小组，农户确权登记颁证面积3.8万亩，确权农户2.6万户。

　　（三）服务内容：

　　1.协助宣传动员培训：对乡（镇）村组工作人员开展土地延包工作及政策培训；

　　2.摸底调查土地承包经营权现状：驻村帮助村组摸清第二轮土地承包以来承包农户及家庭成员变化情况、承包地块现状，承包地确权登记颁证情况，开荒地、机动地等情况，逐户调查核实确认；

　　3.延包地块数据分析比对核查：土地承包地块与林业局、不动产权中心、自然资源局等部门地籍数据进行分析对比，调查地块重叠、地块权属变更等情况，逐家逐户、逐田逐块核查登记；

　　4.延包情况统计：结合摸底调查数据，将数据电子化录入整理，分类统计，形成延包摸底调查成果统计数据资料。按照无变动地块、需调整变更地块、土地确权遗漏地块等情况进行分类统计；

　　5.外业测绘调查：排查发生变化的承包地情况，承包地现状已发生改变的，与确权登记颁证时不一致的，以村民小组为单位的重新测绘、画图，确认权属、核实四至；

　　6.协助村组制定延包方案：根据调查情况，确定延包方案，无改动直接延包、调整变更逐户确认后延包、漏确补确等方式开展延包；

　　7.延包结果审核公示确认：根据摸底调查、外业调查成果，印发延包公示图表，开展村组审核、张榜公示，收集农户反映问题，进行勘误修正。修正后重新公示；

　　8.协助村集体签订合同（网签或线下签订）：制作和印发承包合同（按照农业部范本），协助村组与农户签订合同，印制和完善农户延包登记申请表、登记簿，探索使用全国农村土地承包合同网签系统；

　　9.延包档案归档及数字化：根据农业农村部、国家档案局要求将延包成果进行整理归档并数字化；

　　10.数据整理入库：按照《农村承包土地调查数据库规范（试行）》要求，生成统一要求的数据汇交成果，导入农村土地承包经营权确权登记管理系统；

　　11.数据后期维护修正：三年（2028年-2030年）内数据出现错误、遗漏，需协助调查取证确认公示，修正档案材料及数据库；

　　12.成果交付：提交的成果包括电子数据、图件、表格、报告等；

　　13.其他需配合县乡村开展的工作。

　　三、报价要求

　　请按以下分类报价(含税):调查测绘费用**元/亩（含外业测绘、内业数据处理）；第三方检查验收**元/亩;档案整理装订归档及数字化**元/户;其他费用(需列明具体事项)，最后形成表格形式的项目总价(元/亩)。

　　报价材料还需包含:营业执照及测绘资质证书复印件、法人代表身份证复印件、项目实施方案及人员配置计划等（以上材料均需加盖公章）。

　　四、报送时间及联系方式

　　请于2025年12月19日前将报价文件电子版发至邮箱: nb5963318@126.com；并于12月21日前将纸质版材料密封邮寄或送达至福建省莆田市秀屿区山亭镇北岸管委会1号楼401（莆田市湄洲岛国家旅游度假区城乡融合发展局）。

　　五、其他说明

　　我单位将参考测绘公司报价、技术方案、公司资质等综合因素确定对外招标方案，本询价函解释权归莆田市湄洲岛国家旅游度假区城乡融合发展局所有。

　　附件：莆田市湄洲岛国家旅游度假区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作技术服务报价函（样表）

　　六、联系方法

　　询价单位：湄洲岛国家旅游度假区城乡融合发展局

　　地址：福建省莆田市秀屿区山亭镇北岸管委会1号楼401

　　联系人：潘秋凤

　　联系电话：0594-5963318

　　湄洲岛国家旅游度假区城乡融合发展局

　　2025年12月12日