关于促进建筑业发展壮大若干措施的通知

为营造良好的投资营商环境，优化产业结构调整，根据《福建省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（闽政办〔2017〕136号）和《莆田市人民政府关于促进建筑业发展壮大的实施意见》（莆政综〔2018〕98号）等文件精神，推进开放招商，发展壮大我区建筑业。对我区注册地建筑施工企业（含施工劳务）进行扶持，扶持政策时间：2022年1月1日至2025年12月31日。

一、实行搬迁补助费

积极引进施工总承包特级、一级、二级、三级施工总承包，引进企业注册我区并书面承诺10年内不离开我区的，按照以下标准给予一次性搬迁补助，其中：

1、特级总承包和一级总承包资质企业给予搬迁补助费200万元，二级总承包资质企业给予搬迁补助费70万元，三级总承包资质企业给予搬迁补助费30万元。

2、企业自注册或迁入我区实际开票营业额累计达到500万元以上后可一次性申请搬迁补助费用。

企业搬迁补助费在达到条件即可申请，如在承诺期间迁离我区的，必须退回上述所有补助、奖励资金后，市场监督管理、税务和住建等部门才能给予办理外迁手续。

二、发展壮大扶持政策

1、建筑施工企业

（1）实际开票营业额（新注册不足一个完整年度的，按实际月份换算全年实际开票营业额）达到2000万元（含）以上1亿元以下的建筑施工企业，补助总额按实际开票营业额的2.2%。

（2）实际开票营业额（新注册不足一个完整年度的，按实际月份换算全年实际开票营业额）达到1亿元（含）以上3亿元以下的企业，补助总额按实际开票营业额的2.8%。

（3）实际开票营业额（新注册不足一个完整年度的，按实际月份换算全年实际开票营业额）达到3亿元（含）以上的，补助总额按实际开票营业额的3%。

    （4）上述建筑施工企业奖励达到标准后，按季度进行兑现，标准暂按本款（1）比例执行，待统计年度后第一季度按上述标准归档一次性补足兑现到位。

2、施工劳务企业

（1）按实际开票营业额的4.2%予以奖励补助。

（2）施工劳务企业扶持补助兑现，可按月给予兑现。

3、建筑施工企业（含施工劳务企业）按上述补助时，补助总额不超过市区两级地方所得的90%。

三、鼓励企业资质升级、增项

对在我区注册（含新引进的）的企业新晋升特级总承包资质的，给予500万元奖励；新晋升一级总承包资质的，给予100万元奖励；新晋升二级总承包资质的，给予20万元奖励；对新晋升公路、铁路、港航、水利、电力施工总承包资质，奖励标准按上述标准的1.5倍执行。同一年度对一个或多个资质进行多次晋升的不重复奖励，按最高的一个晋升资质奖项予以奖励。

增项或晋升甲级勘察、设计、监理或综合检测资质的，参照晋升一级总承包企业资质予以奖励；增项或晋升乙级勘察、设计、监理或综合检测资质的，参照晋升二级总承包企业资质予以奖励；增项或晋升丙级勘察、设计、监理或综合检测资质的，奖励5万元。同一年度多次增项的不重复奖励，按最高的一个增项资质奖项予以奖励。

企业完成资质增项或晋升手续后，即可申请奖励资金，一次性兑现。企业享受该奖励后五年内迁离我区的，必须退回所有上述奖励资金后，市场监督管理、税务和住建等部门才能给予办理外迁手续。

四、资金用途

奖励资金用于企业进一步做大做强。

五、其它事项

1、本所述注册地在我区的企业，须具有独立法人资格，能正常开展生产经营活动，且具备特级、一级、二级、三级施工总承包和施工劳务资质中的一种或多种；企业注册地在我区，但不具备建筑企业资质的，以资质核准的时间进行认定。

2、具有合法、有效的一个或多个资质的，只按一个最高资质进行认定补助、奖励；新引进的勘察、设计、监理甲级资质企业参照总承包一级企业享受优惠政策。

3、2021年度我区注册地建筑施工企业（含施工劳务），按照原文件（湄管政综〔2018〕11号）约定的奖励标准执行，将扶持的各个档次转化为参照实际开票营业额的比例给予兑现奖励；2022年1月1日之后按本文件的标准执行。

4、如有上级政策可以享受的，与本文件不重复的扶持政策均可享受；与本文件重复的扶持政策适用“从高不重复”的原则，就高享受。

5、对于新引进的特级、一级施工总承包企业采取“一事一议”的政策给予扶持。

6、为节约行政成本，加大招商力度，凡在我区设立的招商公司，其所招商入驻的所有建筑企业（含施工劳务）全部汇总计入该公司业绩，可由招商公司代为办理上述优惠政策的兑现。

7、本实施意见未尽事宜，可以补充通知的方式或另行签订合作协议予以明确。

8、本文件奖励补助资金均由区财政承担，由区建设交通局负责实施。

9、本扶持政策由区建设交通局、区财政金融局负责解释。

10、本办法实施期间，如遇上级政策调整的，我区将予以修订。湄管政综〔2018〕11号文件同步废止。