1.问：高新技术企业是什么？

　　答：在《国家重点支持的高.新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

　　2.问：高新技术企业认定部门？

　　答：科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。

　　3.问：国家高新技术企业认定条件？

　　答：认定为高新技术企业须同时满足以下条件：

　　(一)企业申请认定时须注册成立一年以上；

　　(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

　　(三)对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

　　(五)企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

　　1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

　　2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

　　3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

　　(六)近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

　　(七)企业创新能力评价应达到相应要求；

　　(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

　　4.问：高新技术企业认定程序？

　　答：(一)企业申请

　　企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

　　1. 高新技术企业认定申请书；

　　2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；

　　3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

　　4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

　　5. 企业职工和科技人员情况说明材料；

　　6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

　　7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

　　8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

　　(二)专家评审

　　认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

　　(三)审查认定

　　认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。

　　校外培训

　　1.问：“双减”政策下，怎样做好科技类校外培训审批、监管等工作？

　　答：根据闽教监管〔2023〕14号文件要求，科技部门应重点关注：非学科类培训无资质、预收费资金维权不纳入监管等问题、部门协同治理合力不够、开展违法培训的联合整治频次较少、治理工作存在盲区死角等问题。

　　2.问：如何做好校外培训治理工作

　　答：一是推进非学科类培训规范管理。对照准入标准和审批条件，加快推进非学科类校外培训机构整改，及时为合规机构办理行政许可，确保证照齐全，纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理。二是加强校外培训机构安全管理。把安全工作放在首位，加强与教育部门联系，雅诗培训机构的安全管理主体责任，全面开展机构风险隐患排查和风险防范管控，坚决遏制重大安全事故发生。督促培训机构开展安全自查自纠，完善各类安全事故应急预案。三是加大监督举报查处力度，强化正面宣传引导。

　　省市科技计划项目

　　1.问：科技计划项目意义？

　　答：落实健全新型举国体制，发挥政府科技计划引导激励作用，加强有组织科研，加大高质量科技供给，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快形成和发展新质生产力，为我省现代化产业体系建设和高质量发展提供有力的科技支撑。

　　2.问：科技计划项目申报条件和要求？

　　答：（一）项目牵头申报单位必须是在闽具有法人资格并具备科研开发能力和条件的企事业单位。其中，厦门市企事业单位可申报的部分项目，按省科技计划项目评审、立项，项目经费由厦门市科技局安排，项目后续管理由厦门市科技局负责。

　　（二）申报单位不得有到期未验收的省科技计划项目。

　　（三）申报单位应严格按照《福建省级科技计划项目经费管理办法》的要求，编制科技项目经费预算（包括项目合作单位经费预算）。若省科技厅实际资助经费未达到申请额度，确需要补足差额部分的由项目申报单位自筹解决。

　　（四）企业作为牵头申报单位的，申报科技重大专项专题、区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目（包括技术创新项目和创新创业大赛获奖项目）、星火项目、对外合作项目、引导性项目、STS项目和中央引导地方科技发展项目等8类项目时，只能申请其中1个项目。

　　（五）项目负责人在项目结束时年龄原则上不超过延迟退休后的法定退休年龄；由企业牵头申报的项目，项目结束时负责人年龄可以放宽到65周岁。

　　（六）项目负责人应为实际主持研究工作的科技人员或企业负责人，不得有到期未验收的省科技计划项目。政府公务人员不能作为项目负责人。科技人员作为项目负责人当年度只能申请其中1个项目（后立项后补助项目除外）。

　　（七）申报项目有合作单位的，应在附件中提交合作协议，协议内容一般包括：项目研究开发内容及分工、知识产权权属、经费筹措及资助经费分配等。

　　（八）区域发展项目、对外合作产业化项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目等4类省级科技计划项目资助方式采取“事前立项、事后补助”。项目验收之后根据任务完成情况和项目投入情况给予项目补助。

　　（九）在项目完成或评估时，应根据《福建省科技计划项目科技报告暂行管理办法》和实施方案，网上提交科技报告。

　　（十）各类项目申报具体要求详见《福建省科技计划项目管理办法》和附件中的申报指南。项目申报内容应符合指南中规定的重点支持方向和领域范围；项目目标任务应明确具体，体现项目创新性，技术指标应量化可考核，形成具有自主知识产权的技术成果。项目申报时，涉及人、实验动物等具有科技伦理风险的研究，应当按照《科技伦理审查办法》（国科发监〔2023〕167号）由申报单位科技伦理审查委员会审查批准。

　　（十一）项目牵头申报单位、法人代表、项目负责人及课题组成员不得是失信被执行人，不得是列入项目管理严重失信行为记录名单且取消申报资格处罚时限未到期。项目申报单位及项目负责人应保证所提供申报项目信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。

　　（十二）推荐部门在推荐区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目、对外合作、引导性项目、自然科学基金项目、高校产学合作项目、创新战略研究项目、STS计划配套项目、支持设区市农科院所建设专项等限额推荐项目时，应公开征集、逐级遴选、认真核实、择优推荐，不得内部指定、简单分配。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，认真落实《福建省科学技术厅印发<关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）>的通知》。各级主管单位对失信被执行人申报的项目不予以推荐或审核通过。

　　（十三）为推动企业加大研发投入，夯实企业科技创新主体地位。各推荐主管部门应将企业研发投入情况与科技资源配置紧密挂钩，对研发投入占比高于5%的或年度自主研发费用2000万元以上的企业，优先推荐申报各类科技计划项目。

　　（十四）各推荐主管部门、项目承担单位应推动整合优势创新团队，积极吸纳女性科研人员、青年科研人员，高技能科研人员等群体参与项目研发，支持青年科技人才“担大任”“挑大梁”，鼓励有能力的女性科技人才、青年科技人才，高技能人才等作为项目负责人领衔担纲承担任务。

　　（十五）对因未按本通知要求申报，或形式审查不通过的，将不再受理该项目补充材料或其他项目补充申报。