湄洲岛管委会办公室2022年政府信息公开工作年度报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）、《福建省政府信息公开办法》等有关规定，由湄洲岛管委会信息公开办公室汇总本办政府信息公开情况编制而成。全文由六部分组成，分别是总体情况，行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。本报告的电子版可在莆田市湄洲岛国家旅游度假区政府网站（http://mzd.putian.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湄洲岛管委会办公室412室联系（地址：湄洲岛湄洲北大道1588号，电话：5060655，传真：5092031，邮编：351154，电子邮箱：meizhou_gov @126.com）。

    一、总体情况

    2022年，我办认真贯彻落实《条例》及省市有关文件精神，夯实政府信息公开工作基础，拓展公开渠道，创新公开方式，加大工作力度，按照“以公开为常态，不公开为例外”的要求，扎实推进政府信息公开的各项工作。

（一）主动公开方面

湄洲岛管委会办公室坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，不断提升政务公开质量，优化政务公开表现形式，注重政策解读质量，全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。2022年主动公开政府信息21条。积极落实《湄洲岛管委会办公室关于进一步加强政策文件解读发布工作的通知》文件要求，坚持“谁起草、谁解读”“谁解读、谁负责”的原则，政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，采用多形式进行解读。2022年制作发布政策解读3条。

（二）依申请公开方面

严格落实上级相关文件要求，规范依申请公开办理流程，统一办理文书格式，建立健全协查、会商等机制，有效提升了标准化规范化水平。2022年度，我办未收到申请公开政务信息情况。

（三）政府信息管理方面

一是严格落实公文公开属性认定和保密审查要求，切实把政府信息公开属性源头认定、流程界定机制落到实处，严格执行“分级审核、先审后发”程序。同时坚持应公开尽公开原则，不断提升全区政府公文的公开比例。

二是对照《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办函〔2022〕28号）和《莆田市人民政府办公室关于做好2022年政务公开工作主要任务落实的通知》（莆政办网传〔2022〕10号），印发《湄洲岛管委会办公室关于做好2022年政务公开工作主要任务落实的通知》，深入贯彻落实国家、省、市、区关于全面深化政务公开的工作要求，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务。

三是强化政务公开业务培训，积极组织召开湄洲岛召开2022年政务公开、政府网站及政务新媒体工作推进会暨业务培训会议，加强对参训人员政务公开、政府信息公开、政府网站基本知识培训，提高工作人员政府信息公开的责任意识及业务能力。2022年共组织开展业务培训1次，参会人员共30余人次。

（四）政府信息公开平台建设方面

持续依托“莆田市湄洲岛国家旅游度假区”政府网站、“湄洲发布”微信公众号、政务公开专区等载体，持续发布优质信息，及时回应群众诉求。进一步优化门户网站政务公开专栏设置，从公众视角出发，以信息集成、界面丰富为目标进一步完善解读回应、减税降费、会议信息、市场规则标准和监管执法信息、建议提案办理等栏目。

（五）监督保障方面

为切实做好信息公开工作，深化信息公开质量和水平，我办将信息公开工作列入部门年终绩效考核，由管委会办公室牵头公开信息发布和平台维护等工作，将信息公开工作责任明确到位，并主动接受社会群众监督，对于出现问题的方面，给予通报和追究责任，促进信息公开工作有序、有效开展。2022年我办未收到有关信息工作方面的投诉。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年以来，我办政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与省市的工作要求比还存在一定差距。主要有以下几方面：

一是政策文件解读工作存在形式单一、内容空泛、实效性差等情况；

二是信息公开的渠道较窄，公开的内容深度不够，质量有待提升；

三是部门政务公开工作主动性不强，信息公开工作常态化还不到位。

针对以上问题，下一步，我办将重点从以下三个方面加强改进。

一是政策解读工作方面。遵照“谁起草、谁解读”原则，更加注重对政策北京、出台目的、重要举措内涵等方面进行解读，探索采用动画、图表、视频等形式解读，进一步增强解读回应实际效果。

二是信息发布质量方面。加强政府信息公开的及时性，完善政务新媒体发布制度，切实落实政策文件法定时间内及时公开。加强各政务新媒体内容保障和日常监管工作，不断督促提高信息发布、解读和回应质量。

三是业务人员主动性方面。积极组织各单位工作人员进行业务培训，使其熟练掌握政务公开相关工作要求。建立健全各政务公开责任单位政务公开的监督保障机制，对工作严重滞后或工作不力而造成负面影响的，予以通报批评。

    六、其他需要报告的事项

    （一）政务公开工作落实情况

一是细化分工、明确责任。根据《莆田市人民政府办公室关于做好2022年政务公开工作主要任务落实的通知》（莆政办网传〔2022〕10号）要求，细化2022年职责分工和时限要求，逐项推动落实，对2021年度工作要点落实情况开展“回头看”，将政务公开任务落实情况纳入年度绩效运用。

二是严格落实、及时整改。围绕《福建省政务公开第三方评估指标体系》、《湄洲岛国家旅游度假区管委会网站日常运维检测分析报告文件》等文件要求，对标对表、抓好政务公开整改工作，确保我区政务公开工作在今后评估工作中再进一步、取得实效。

三是加强公开平台建设。我办已于2022年底前完成行政服务中心政务公开专区建设，依申请公开流程图、政府信息公开指南制度上墙，同时提供莆田政务便民服务站24小时自助服务区和自助上网区，可联网查询政府信息，并在浏览页面首页收藏政府信息查阅点。

    （二）政府信息依申请公开收取处理费情况

2022年，政府信息依申请公开未收取处理费。

湄洲岛国家旅游度假区管委会办公室

                                                                                                            2023年1月10日