一年来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻主题教育,全面落实国家学生资助各项政策及省、市工作部署,聚焦乡村振兴、扶贫帮困,突出精准资助、资助育人,学生资助工作取得扎实成效。
一、强化组织领导,统筹推动实施
一是根据《福建省家庭经济困难学生认定办法》,及省、市工作部署要求和实际情况,制定《2023年度学生资助工作要点》,发出了春季、秋季资助工作通知两份,切实加强了具体业务组织和指导,并调整了湄洲岛农村义务教育学生营养改善计划领导小组,进一步明确成员单位职责,确保各项工作落地落实。二是大力调动学校党组织引领作用和党员教师的带头作用,通过党员教师结对帮扶、政府购买社工服务等措施,深入开展“向阳花开”助学帮扶行动、困境儿童关爱保护行动,进一步巩固全覆盖结对帮扶、多方面关爱帮助、信息化管理的工作成效。三是积极拓宽教育投入渠道,形成以湄洲妈祖祖庙慈善基金会为主,企业、社会组织、个人为辅的全社会共同参与捐资兴教、奖教助学体系。其中,湄洲妈祖祖庙慈善基金会持续扩大资助对象,资助面由岛内延伸到全市,全年捐资240多万元;湄洲岛旅游协会捐资约15万元。
二、强化资金保障,规范落实政策
坚持“自上而下、上下结合”,鼓励学生及家长自我申报,并充分发挥部门联动工作机制和信息化管理优势,深入摸排、精准认定家庭经济困难学生。坚持将资助工作列入基本民生工作,按照“三保”工作要求,优先落实资金安排,及时发放各项学生资助资金。强化监督检查,组织开展了资助工作检查和资助补助经费管理使用情况自查,进一步压实责任,有力提升了资助工作和资金管理使用的规范性。
(一)学前政府助学金执行情况。全年收到上级下拨经费37700元,实际拨付幼儿园58500元,发放学前政府助学金76人次58500元。其中原建档立卡、农村低保、事实无人抚养儿童、残疾学生等一档对象41人次41000元,二档对象35人次175000元。
(二)农村义务教育营养改善资金执行情况。全年收到上级下拨经费115000元,实际拨付学校160000元,实施农村义务教育营养改善287人次143500元。其中寄宿生营养改善212人次106000元,原建档立卡家庭、低保(含特困人员)家庭寄午餐学生75人次37500元。
(三)义务教育生活补助资金执行情况。全年收到上级下拨经费65000元,实际拨付幼儿园96937元,发放义务教育家庭经济困难学生生活补助303人次86938元。其中小学非寄宿生活补助199人次49750元,初中非寄宿生活补助89人次27813元,初中寄宿生生活补助9375元。
(四)普通高中国家助学金、免学费执行情况。全年收到上级下拨普高助学金40500元、免学费25000元,实际拨付学校普高助学金88150元、免学费36300元,发放普高国家助学金67人次88150万元(其中原建档立卡、农村低保、等一档对象48人次72000元,二档对象19人次16150元),免除普高原建档立卡、农村低保等家庭经济困难学生学杂费48人次38400元。
(五)高校贫困生(原建档立卡)就学补助资金执行情况。全年资助6人次,发放就学补助资金30000元。
(六)国家生源地助学贷款政策执行情况。全年协助办理家庭经济困难大学生生源地助学贷款261笔约280万元。
三、强化合力推进,拓展育人成效
一是深入开展资助政策宣传。组织各校、园深入开展“资助政策宣传月”活动,通过上好一节主题班会课、出一期主题黑板报、发一封告家长书和一张资助明白卡等,全面普及各阶段国家资助政策,明确不同学段资助项目、资助范围、资助标准、资助程序等重点政策内容,确保国家资助政策宣传覆盖所有受助学生及家庭。同时,结合暑期及开学前后等重要时间节点,通过家长会、大学生志愿者资助乡村行、以及转发转载《致初中(高中)毕业生一封信》等,强化政策宣传,引导防范电信诈骗、套路贷等。
二是深化资助育人工作成效。落实立德树人根本任务,以深入学习贯彻主题教育为主线,以增强受助学生爱国意识、感恩意识,促进学生成长成才为目标,广泛组织开展“向阳花开”系列资助育人宣传活动,通过主题征文、绘画征集等,培养中小学特别是受助对象积极面对生活、感恩社会。同时,广泛发动党员教师、乡镇干部、社工工作者、网格管理员等,关心关注困境儿童,持续深入开展日常入户走访、节日慰问等助学帮扶行动,并及时报道相关工作信息,有力营造了“同心关爱困境儿童,合力帮助健康成长”的良好氛围。
(三)扩大社会资助。这一年,“2023年度中华妈祖扶智奖学金颁奖仪式暨湄洲妈祖祖庙慈善奖教助学颁奖活动”在我区胜利召开,来自全市100多名受助学生代表参加了该活动。这一年,我们与湄洲岛税务局联合开展了“爱尚·湄洲”慈善助学慰问活动,为10多名家庭经济学生送去关怀;与人寿保险湄洲岛分公司持续合作,全面免除湄洲岛籍低保、原建档立卡家庭子女的学生险。这一年,我们在市教育局的组织下,先后为多名品学兼优的家庭经济困难大学生申请到了“富闽基金会助学金”“中华妈祖杯柏松奖学金”“莆田军分区助学金”等,解决了他们上大学的经济困难问题。
四、2023年度工作计划
(一)做好资助宣传工作。充分利用开学前后、寒暑期等时间节点,采取线上线下相结合的方式,广泛组织宣传国家资助政策,并深入开展资助育人工作,引导受助学生感恩资助、立德行善、追逐梦想、回报社会。
(二)严格资助政策落实。协调、组织好有关部门和各学校、幼儿园,认真做好在籍家庭经济困难学生的排查认定工作,及时足额拨付资金,并加强工作督导检查。进一步健全完善校(园)内资助制度,落实落细工作要求,提高资助成效。
(三)巩固社会资助体系。加强与湄洲妈祖祖庙慈善基金会等社会组织及相关部门的沟通联系,广泛发动社会各界积极参与捐资助学公益活动,扎实开展好各项慈善助学活动,解决好家庭经济困难学生就学负担重问题。
(四)规范资助信息化及档案管理。针对学校、幼儿园资助队伍变动等特殊情况,加强资助信息化管理和档案管理的培训和指导,熟练掌握资助信息化操作和要求,进一步规范资助档案管理。
湄洲岛国家旅游度假区社会事务管理局
2024年2月28日