湄洲镇政府，区直各有关单位，驻岛各有关单位：

　　经研究，现将修订后的《湄洲岛旅游民宿星级评定及管理办法（试行）》印发给你们，请各有关单位认真遵照执行。

湄洲岛国家旅游度假区管委会办公室

　　                                                                                                     2024年8月15日

　　(此件主动公开)

　　湄洲岛旅游民宿星级评定及管理办法（试行）

　　为进一步规范湄洲岛旅游民宿经营，提升旅游民宿管理和服务水平，实现旅游民宿经济健康可持续发展，根据《中华人民共和国旅游行业标准——旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）《中华人民共和国国家标准——乡村民宿服务质量规范》（GB/T 39000-2020）《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》《莆田市湄洲岛保护管理条例》（2019年施行）《福建省人民政府办公厅关于促进民宿发展若干措施的通知》（闽政办〔2022〕36号）等法律法规和相关标准、规定，结合《湄洲岛国家旅游度假区旅游民宿管理办法》，制定湄洲岛旅游民宿星级评定及管理办法。

　　1.范围

　　本办法规定了湄洲岛旅游民宿的定义、标志、等级划分、等级划分条件、评定规则以及日常管理办法。本办法适用于湄洲岛区域已备案并纳入湄洲岛民宿协会统一管理的旅游民宿。

　　2.术语与定义

　　下列术语和定义适用于本标准。

　　2.1  旅游民宿

　　本办法所称的旅游民宿是指位于湄洲岛国家旅游度假区范围内，利用当地民居等相关闲置资源，由民宿主人（民宿业主、民宿管家或其他经营管理者）参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括但不限于家庭旅馆、客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

　　2.2  旅游民宿标志

　　湄洲岛旅游民宿星级标志按“湄洲人家”标识进行设计，✭✭✭表示三星级，✭✭✭✭表示四星级，✭✭✭✭✭表示五星级。

　　3.等级划分

　　依据经营场地、主题特色、接待设施、安全管理、卫生环保、服务质量、其他管理7个基本指标和1个附加项目进行综合评分确定（具体参照湄洲岛旅游民宿星级评定评分细则）。按照分数由低到高，将湄洲岛旅游民宿依次划分三星大众民宿（60-80分以下）、四星优品民宿（80-90分以下）、五星精品民宿（90分以上）三个等级，未达60分的为无星级民宿。

　　4.等级划分条件

　　4.1  经营场地（旅游民宿经营用客房不超过4层，建筑面积不超过800平方米，客房数量不超过14间）

　　4.1.1  民宿坐落位置交通便捷、道路通达。

　　4.1.2  民宿周边环境良好，有优美的自然风光（海景、湖景、沙滩、古建筑等）。

　　4.2  主题特色

　　4.2.1  民宿经专业设计，整体装修效果有独特性，风格突出，特色鲜明。

　　4.2.2  民宿庭院经专业设计，环境优美，造景独特，与整体装修风格协调统一。

　　4.2.3  民宿装修细节展示效果较好。民宿辅助建筑及围墙、空调机、大门等室外附属设施及线路规范，整洁，视觉效果好；房屋装修设计部分植入具有特色的符号、色彩等元素（如：妈祖文化、海洋文化、渔村文化、乡土文化、田园文化、现代文化等）；民宿配置及陈设的艺术品与主题风格相符，形成良好文化氛围；民宿配有公共音响设备，背景音乐曲目适宜，音质良好，音量适中，能烘托主题文化气氛；经常性播放具有湄洲岛特色的背景音乐。

　　4.2.4  民宿店招、室内外标识标牌设计精美，布局合理、特色鲜明。

　　4.3  接待设施

　　4.3.1  民宿早餐区位置合理，干净整洁，菜品搭配合理。

　　4.3.2  民宿客房装修、装饰效果好，氛围突出，与整体装修主题风格相适应。

　　4.3.3  民宿客房配备必要的家具，品质优良，摆放合理，方便使用，舒适美观；配备基本生活用品（如：一次性拖鞋、电热水壶、吹风机等）且使用性能良好；采光、通风、隔音条件良好。

　　4.3.4  民宿至少配备有一间公共卫生间；所有客房内单设卫生间；所有卫生间采光、通风、照明条件良好；提供免费洗浴用品；能24小时供应冷、热水；地面经防滑处理且有明显的防滑标志。

　　4.3.5  民宿照明功能良好，能对整体装修效果起烘托作用。

　　4.3.6  民宿实现WiFi全覆盖且网络维护良好。

　　4.4  安全管理

　　4.4.1  民宿房屋符合建筑、消防安全要求；民宿餐饮符合食品卫生安全要求（具体要求按照《湄洲岛国家旅游度假区旅游民宿管理办法（试行）》（湄管委办〔2021〕32号）规定执行）。

　　4.4.2  民宿厨房内不使用明火，餐饮与民宿合用场所采用防火分隔。

　　4.4.3  民宿安装24小时摄像头监控，且设备运行、维护正常；监控具备保存30天以上储存能力；监控接入公安专网且监控摄像头安装的位置、朝向符合公安机关对民宿的治安管理要求。

　　4.4.4  民宿每间客房内需在明显位置张贴疏散逃生标识或示意图，以及公安、消防、医院紧急联络电话。

　　4.4.5  民宿备有消防、防盗、救护、应急照明等设备，由专人负责维护管理，定期进行检查，确保设备完好。建立完整的维修、保养、更新制度，每次维修与保养均有记录。

　　4.4.6　民宿备有游客常用、应急的非处方药品；民宿应设置相应的消防安全管理制度，如灭火预案、演练记录、新入职员工消防培训等；从业人员掌握基本急救知识及操作技能。

　　4.5  卫生环保

　　4.5.1  民宿严格执行“门前四包”管理制度（包环境卫生、包市容市貌、包秩序维护、包绿化管理）；民宿公共区域有专人负责打扫卫生，无污水、污物，无乱堆、乱挂、乱放，无异味；客房和卫生间必须及时清扫，干净整洁，无异味；有独立消毒间、布草间；客房布草（床单、被套、毛巾等）做到每客必换，清洁、规范，无灰尘、无毛发、无污渍。

　　4.5.2  民宿公共场所内应设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

　　4.5.3  按照垃圾分类要求设置足够数量的垃圾桶；桶体完好，有盖，表面整洁；生活垃圾分类收集，统一处理，日产日清。

　　4.5.4  民宿生活污水接入全岛污水管网进行集中处理。

　　4.5.5  民宿的旅游服务设施建设、经营服务活动等不破坏周边自然资源和生态环境；民宿应开展“无废民宿”建设工作。

　　4.6  服务质量

　　4.6.1  民宿从业人员文明用语，能用标准普通话进行服务和接待；可提供两种及以上其他语种进行接待。

　　4.6.2  民宿从业人员统一着装，仪容仪表得体，热情周到。

　　4.6.3  民宿从业人员保护游客隐私，尊重游客的宗教信仰与风俗习惯，保护游客合法权益。

　　4.6.4  民宿从业人员可为游客进行湄洲岛旅游景点及民宿自身特色的详细介绍。

　　4.6.5  民宿可24小时提供接待、咨询、结账和留言等服务；可提供公用电话、信息查询、小件物品寄存、雨具出借、旅行日常用品、旅游纪念品等综合服务；能提供贵重物品专用寄存，提供上网、传真、洗衣等服务。

　　4.6.6  民宿诚信经营，明码标价，无不文明经营行为。

　　4.6.7  民宿设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，认真处理游客投诉，并能按游客意见改进服务；近2年无服务质量投诉，游客满意度达100%。

　　4.7  其他管理

　　4.7.1  依法诚信纳税，无被处罚记录。

　　4.7.2  积极配合政府各职能部门工作，服从管理。

　　4.7.3  积极加入湄洲岛民宿协会，服从民宿协会统一管理。

　　4.8  附加项目

　　4.8.1  旅游民宿建设、运营因地制宜，积极开展绿色低碳和智能化改造。

　　4.8.2  民宿利用自身经营的自媒体（如：抖音、快手、小红书等）积极宣传推介湄洲岛风光和旅游资源，综合效果（粉丝量、点赞评论量、发文质量）好。

　　5.评定规则

　　5.1  评定组织

　　湄洲岛旅游民宿星级评定工作由湄洲岛旅游民宿综合管理领导小组负责，湄洲岛旅游民宿综合管理领导小组办公室负责具体实施。现场评定检查工作由省、设区市行业协会抽调专家组成的星级评定检查组负责。

　　5.2  现场评定

　　对已通过审批并纳入湄洲岛民宿协会统一管理的所有旅游民宿进行现场评定。

　　5.3  公示

　　根据湄洲岛旅游民宿星级评定检查组评分结果确定各民宿星级（民宿星级评定最后得分=检查员现场评定得分<基本指标总得分+附加项目总得分>的总平均分），通过“湄洲心旅游”、“湄洲发布”等官方微信公众号向社会公示7个工作日，接受社会监督。公示期满无异议，对符合评定标准的民宿颁发证书及标牌。

　　6.日常管理

　　6.1  湄洲岛星级民宿由湄洲岛旅游民宿综合管理领导小组办公室负责日常监督与管理，实行动态管理和退出机制，两年复评一次。

　　6.2  旅游民宿的星级以最新评定（复评）后的最终得分为

　　依据进行确定。

　　6.3  六个月内出现2次不按规定登记住宿旅客信息被公安

　　机关处罚的予以降星处理。

　　6.4  六个月内出现2次因喷淋、消防卷盘等消防设施、器材未保持完好有效（损坏）或疏散通道、安全出口堵塞、占用、封闭被行政处罚的予以降星处理。

　　6.5  复评得分为五星级标准的民宿为其打造民宿品牌故事信息专栏，在湄洲岛官方微信公众号进行不定期宣传和推广，并将五星精品民宿整合进入湄洲岛旅游线路，作为旅游线路中的节点和核心吸引物，大力进行宣传推广。

　　6.6  出现以下情形之一的，对星级民宿予以摘星处理：

　　6.6.1  发生重大责任投诉事件并被立案处理的；

　　6.6.2  存在重大安全隐患，责令限期整改且逾期不整改的；

　　6.6.3  发生重大安全责任事故的；

　　6.6.4  一年内累计发生3次及以上不按规定登记住宿旅客信息被公安机关处罚的；

　　6.6.5  一年内累计发生3次因喷淋、消防卷盘等消防设施、器材未保持完好有效（损坏）或疏散通道、安全出口堵塞、占用、封闭被行政处罚的；

　　6.6.6  恶意低价竞争或哄抬价格，严重扰乱旅游市场秩序的；

　　6.6.7  被市场监管部门吊销营业执照的；

　　6.6.8  暂停营业2年以上或申请注销的；

　　6.6.9  发生其他违法行为的。

　　6.7   湄洲岛旅游民宿按照星级评定建议价格调整为：无星级民宿：150-300元/间；三星大众民宿：150-500元/间；四星优品民宿：200-900元/间；五星精品民宿：260元及以上/间。

　　旅游淡季客房价格以湄洲岛民宿协会自律申明的最低限价150元/间，违反最低限价规定或提供各种回扣的参照《湄洲岛国家旅游度假区旅游民宿管理办法》有关规定处理。

　　附件:湄洲岛旅游民宿星级评定评分细则